雨花台区坚持把新就业群体作为社会基层治理的重要参与力量，紧扣“党建强基、服务提质、治理赋能”主线，以“组织链”筑根基、“服务链”暖人心、“作用链”促善治，不断推动“两新”群体参与基层社会治理多元共治，推动新就业群体从“治理对象”向“治理伙伴”转变，助力提升基层依法治理水平。

一是延伸“组织链”，筑牢法治引领“新”堡垒。坚持党建引领，依托南京南站区域党建联席360平台、“幸福号列车”“宁小蜂”驿站等实体阵地，成立8个“两新”党支部、16支“红小蜂”志愿服务队，常态化开展“双找”活动，先后吸纳200余名“两新群体”党员进入基层法治队伍。创新“党课+服务”模式，联合驻地单位、职业高校、行业协会等社会资源，融合政务新媒体、法治图书角等线上线下媒体，开设“行走的微党课”，推送“指尖学习菜单”，2026年上半年累计开展线上线下培训16次，覆盖技能培训、工伤维权、反诈宣传等内容，助力“两新”群体提升专业技能，增强法治意识。

二是优化“服务链”，织密法治保障“连心网”。聚焦“两新”群体急难愁盼，构建供需适配的公共法律服务体系。在60余个“宁小蜂”驿站张贴公共法律办理指引，提供人民调解申请、法律援助咨询、公证业务办理等“一站式”导引，组织公证员、律师轮值，为“两新”群体提供各类法律服务2000余人次。搭载“四方平台”“花神议事会”“有事好商量”等居民议事会载体，建立“议事+联动”机制，聚焦平安建设、小区治理、环境整治、医疗健康等问题开展协商议事，听取“两新”群体建议意见。联动市场监督管理、人社等部门，帮助解决交通事故责任划分、劳动权益保障、合同纠纷等各类诉求55件。

三是激活“作用链”，凝聚发展“向新力”。充分发挥“两新”群体“走街串巷、贴近群众”的独特优势，推动从“单向受惠”向“双向奔赴”升级。与美团、饿了么、享道智享、顺丰等站点签订协议，选聘2000余名外卖骑手、快递小哥担任流动网格员、普法宣传员，在配送包裹、外卖时投放法治宣传折页、收集社情民意、关注风险隐患，半年来累计发放资料超万份，上报社情民意、有效治理线索20余条。组建“红小蜂”爱心车队，积极帮扶生活困难的独居老人，连续多年参加中高考爱心护考等公益活动。建立志愿服务积分兑换制度，将服务时长与实物奖励、荣誉宣传、职业培训挂钩，先后选树10名见义勇为、履职尽责的典型代表，让“两新”群体成为基层治理的“生力军”。