8月12日，《法治日报》报道了江宁区近年来在基层法治审核工作方面的尝试和探索。江宁区司法局聚焦“体系化建设、标准化运作、精细化服务”，全力推动法治审核向基层延伸、向纵深发展。2025年以来，全区各街道累计开展基层法治审核5000余件。

一是制度清单划边界，专业力量沉到底。持续健全法治审核制度体系，区级层面出台政府议事决策规则、行政规范性文件合法性审核实施意见、政府合同管理办法等核心制度，明确重大行政决策、规范性文件、政府合同、重大执法决定等必审范围；10个街道均制定法治审核事项目录，村（社区）依托法律顾问围绕村规民约、集体资产处置开展日常审核。配强一线力量，各街道统一由司法所承担审核职能，配备审核人员17名，均具有法律专业背景，其中9人持有法律职业资格证。激活外部智库，健全法律顾问、公职律师管理办法，10个街道共聘请法律顾问47名、参与审核公职律师7名，并围绕行政复议、法律援助等主题开展专题培训，持续提升队伍实操能力。

二是三步闭环定标准，分类施策提效能。流程再造推行“三步法”：第一步形式初审，核查送审材料完整性与规范性，严把“入口关”；第二步实质精审，聚焦决策主体、法定权限、内容依据、执行程序，全面核查合法性合理性，筑牢“核心关”；第三步结果终审，出具审核结论、风险提示及整改建议，健全“回溯关”。建立分类审核机制，针对重大行政决策、政府合同、重大执法决定、履职答复、信访事项等不同类型，对应差异化审查重点和步骤，提升审核针对性。推动审核向基层治理“末梢”延伸，2025年以来审核村规民约近50件。同时针对高频高风险事项靶向出台专项执法与审核指引，统一关键环节审核标准与执法尺度，避免“同案不同判、同错不同罚”。

三是风险预警防未病，服务发展护民生。坚持预警在前，变“事后救火”为“事前防火”，在应急消险等工程中提前介入，系统审查房屋安全监督全链条执法程序及关键证据，制定行政强制指引，督促执法机关规范公正文明执法。规范权力运行，定期开展行政复议、行政应诉“典型案例月月谈”活动，推动基层决策者和执行者从“被动接受审核”转向“主动崇尚法治”。服务民生发展，将法治审核与集体权益保障、营商环境优化深度融合，在涉农合作项目合同审核中，重点把关收益分配、就业保障等关键条款，对约定不明、保障不足的内容及时提出完善意见，从合同源头维护村集体和农民群众合法权益，以“审核之力”守护“群众之利”。