高淳区砖墙镇地处固城湖畔,水域资源丰富,螃蟹养殖产业是当地群众增收致富的重要产业。随着产业规模不断扩大,交易结算等环节涉及的法律需求日益增多。高淳区司法局砖墙司法所坚持把法治服务融入产业发展全过程,探索建立“螃蟹产业链+法律服务”工作模式,将法律服务从“纠纷发生后的被动化解”向“产业发展前的风险预防”延伸,以法治力量护航特色产业健康发展。
聚焦产业需求,以“小平台”释放“大服务”。产业发展在哪里,法律服务就跟进到哪里。针对螃蟹产业链条长、经营主体多、交易环节复杂等特点,砖墙司法所主动对接产业发展需求,依托固城湖螃蟹产业基础,推动法律服务资源向产业一线集聚,构建“司法所+法律顾问+人民调解组织+法律明白人”的多元服务体系。围绕经营主体实际需求,司法所依托青松水产专业合作联社等平台,设立水产养殖人民调解工作室,充分发挥专业调解力量作用,为养殖户、合作社、经营主体提供便捷高效的纠纷化解服务。
聚焦风险防范,以“小文本”解决“大问题”。针对螃蟹产业交易过程中合同约定不规范、权利义务不清晰、风险防范意识不足等问题,砖墙司法所坚持关口前移,把法律服务从“解决纠纷”向“预防纠纷”转变。司法所联合专业力量梳理产业链法律风险点,制作专项法律知识资料,向养殖户、承包户开展精准普法和风险提示。同时,结合产业经营实际需求,探索制定螃蟹购销合同示范文本,引导交易双方规范合同签订、明确权利义务、降低经营风险,让法律从“纸面上的条文”转化为“产业发展的工具”。
聚焦纠纷化解,以“小调解”护航“大产业”。砖墙司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕产业发展中的重点难点问题,推动调解力量主动下沉,把调解工作延伸到田间地头、养殖基地、经营主体身边。针对蟹塘承包、养殖损失、合同履行、欠款结算等涉产业纠纷,司法所坚持“排查在先、调解在前、服务跟进”,通过人民调解、法律咨询、政策释明等方式,引导当事人依法解决利益争议。
聚焦精准普法,以“小宣传”赋能“大品牌”。砖墙司法所坚持需求导向,改变传统“大水漫灌式”普法方式,围绕螃蟹产业发展中的实际需求开展“订单式”普法。在企业、合作社、养殖基地开展法治宣传活动,围绕合同管理、劳动用工、经营风险等内容提供精准指导;深入蟹塘一线,针对养殖户关心的合同签订、欠费征收、权益保护等问题开展面对面交流,让群众听得懂、用得上。
以法治“小切口”,服务产业“大文章”。基层司法所连接着党委政府、市场主体和人民群众,是服务乡村振兴的重要法治力量。下一步,砖墙司法所将持续深化产业法律服务模式,围绕养殖、加工、销售等环节完善服务内容,推动法律服务更加精准、更有温度、更贴近产业需求,让法治成为特色产业发展的“稳定器”和“助推器”。
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