为深入贯彻市市场监管局、市司法局等八部门《关于依法治理牟利性投诉举报 优化营商环境的指导意见》精神，玄武区司法局结合自身职能制定多项落实举措，持续提升行政复议法治化、精准化、规范化水平。今年以来，新收涉企投诉举报类行政复议99件，对确认为牟利性投诉举报的49件复议申请，依法做出不予受理或驳回复议申请决定，切实维护企业合法权益。

精准甄别分类，严把复议审查关口。严格执行“总量50次、本市1年10次、7天3次”的判定标准，对照“消费者身份实质审查三要件”，即购买目的是否符合生活消费需要、投诉频次是否超出合理范围、索赔主张是否背离实际损失，通过多特征交叉综合研判，区分群众正当维权行为与以牟利为目的的恶意复议、滥用权利行为。

规范案件办理，统一案件审理尺度。推行“要素式审查+标准化文书”模式，将“是否具备申请人主体资格”“行政机关履职判断”等关键环节的审查标准化，从源头做好分类把关，提升处置效率，防范以赔息诉、以罚代调等问题。

强化源头治理，压实基层执法责任。建立复议案件复盘研判机制，重点梳理涉企复议、恶意牟利性复议案件，提倡针对投诉高发行业出台经营合规指引。支持企业主动防范恶意牟利索赔行为，鼓励通过报案、诉讼等方式维护自身合法权益。常态化开展以案释法、业务培训，规范基层执法的程序运行、证据固定、法律适用及裁量标准，从源头减少因程序瑕疵、处置不当引发的复议案件。

健全协同机制，凝聚综合治理合力。主动对接市场监管、信访、公安、法院等部门，建立信息共享、协同联动的综合治理机制，依托大数据分析快速识别牟利性职业索赔、职业举报等行为，及时采取复议不予受理或驳回申请等措施并发出预警，持续优化辖区法治化营商环境。