江宁区司法局立足区域发展定位,把党的二十届五中全会精神与江宁区司法行政实际紧密结合,在服务经济发展、推进法治建设、守牢安全稳定底线上同步加力,把学习成果转化为可操作、可检验的工作举措。
一是围绕服务经济发展,在涉企法治保障上持续加力。持续压降涉企检查“总量”,深化“扫码入企”全覆盖和检查计划碰撞机制,扩大AEO企业白名单分级分类监管适用范围,动态调整轻微违法行为不予处罚清单,让守法诚信企业切实感受到“无事不扰”。着力提升涉企争议化解“速度”,依托区政府行政复议中心实体化运行,推行“小案快调快审、繁案多调精审”,落实复议败诉单位“四查四改”,减少企业因程序空转增加的诉讼负担。提高产业链和涉外法律服务“精度”,聚焦智能电网、跨境电商、低空经济等江宁主导产业,落实产业链专属法治服务机制,做实“一湾一港一中心”涉外法律服务平台,联动海外法律服务站点,为外向型企业提供合规审查和跨境纠纷化解的定向支持。
二是围绕推进法治建设,在夯实基层法治基础上持续加力。在基层法治审核方面,推动从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,今年以来,全区10个街道累计完成法治审核事项2000余件,下一步将做实做细“三步审核法”和分类审核机制,针对街道高频治理事项完善专项审核指引,推动审核力量提前介入基层重大项目,从源头上减少决策风险和执法偏差。在公共法律服务方面,升级10个街道一体化平台功能,巩固远程视频公证全覆盖成果,用好省零工市场法援工作站,推动法律援助、公证、调解等资源进一步向基层和困难群体倾斜。在法治宣传教育方面,将普法嵌入执法、复议、调解和法律服务全过程,依托“一所一课题”机制推动司法所工作提档升级,确保基层法治建设有人抓、有抓手、有实效。
三是围绕安全稳定底线,在矛盾纠纷源头治理上持续加力。在调解队伍上,进一步吸纳离职法官、检察官、律师等专业力量充实队伍,依托区人民调解学院“四季进阶”培训体系提升实战能力。在闭环管控上,落实“排查—上报—调度—调解—反馈—回访”全周期机制,紧盯重大节点开展常态化排查,对调解不成案件依法引导仲裁、诉讼,防止矛盾淤积上行。在特殊人群管理上,深化“专业化+温情化”社区矫正模式,加强与人社、民政等部门联动,做实安置帮教衔接,压降重新违法犯罪风险。同时推动司法所与综治中心、法庭、派出所“三所联动”实质运转,把涉企纠纷、边界纠纷等化解在早、化解在小。
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