2023年，在市委、市政府的正确领导下，南京市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，为全面推进中国式现代化南京新实践提供有力法治保障。

一、法治政府建设全面推进

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为主题教育学习的重要内容。各单位采取党委（党组）会、理论学习中心组学习、专题研讨等方式，认真学习领会，抓好贯彻落实。

（二）深入推进法治政府建设示范创建。制定创建工作推进计划表，对创建重点工作进行攻坚。组织召开全市创建工作推进会，对推进创建工作进行动员部署。

（三）规范开展地方立法。召开市政府2023年立法计划部署会，明确10件立法计划，完成9件，《南京市粮食安全保障办法》正在推进中。

二、依法行政严格规范

（一）深化公正文明执法。推动规范适用行政裁量权基准，开展涉企行政合规指导工作，开展基层综合执法“一市一清单”调研，对全市告知承诺证明事项进行规范和公示。

（二）依法规范行政行为。审查市政府层面对外签订合作协议等39件，出具书面意见75份；参与涉法案件研究196件，出具书面意见295份。审查各类政策文件433件。

（三）推动行政争议有效化解。依法办理行政复议案件，审结市政府行政复议案件441件。承办以市政府为被告的行政诉讼案件310件。召开全市府院联席会议，深化府院联动机制。

三、安保维稳持续有力

（一）加强矛盾纠纷排查调处。推进人民调解组织矩阵化建设发展，开展“万名调解员入网格进万家”活动，开展践行新时代“枫桥经验”深化“非诉服务”专项行动，继续做好苏解纷推广应用。

（二）强化特殊人群管理帮扶。扎实做好社区矫正、安置帮教对象衔接管理、安置帮扶工作，全面落实分类分级管理，努力防范和化解安全风险。

（三）加强重点场所安全管理。做好大连山戒毒所戒毒管理、安全生产等工作，扎实推进后续照管工作。

四、法治宣传深入开展

（一）推动普法责任制落实。印发关于进一步健全普法责任制的实施意见，将“谁执法谁普法”责任制拓展为“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”。首次以直播形式开展2022年度普法责任制履职集中评议。完成省对市“八五”普法中期评估。出台加强全市法治文化建设的实施意见。

（二）积极开展普法活动。组织长江保护法集中宣传教育活动，组织第十七届“农民工学法活动周”活动，组织“民法典宣传月”主题活动，组织“全民国家安全教育日”“知识产权日”“全国助残日”等专题宣传。

（三）加强普法阵地建设。举办11期“金陵法治惠民大讲堂”。发挥宪法公园作用，接待司法部、省内外团队540批次，开展宪法宣讲，弘扬宪法精神。

五、法律服务提质增效

（一）落实省民生实事项目。做好远程公证系统在街（镇）公共法律服务中心的部署和应用。推进法律援助工作站点覆盖提升工程，重点向拆迁安置小区以及劳务市场等延伸。

（二）助推经济整体好转。深化“产业链+法律服务”，组织律师走访民企，收集企业法律风险服务需求，帮助企业化解风险解决问题。

（三）提供法治惠民服务。部署“法润南京2023春风行动”，推进落实16项春风惠民实事项目。12348公共法律服务热线接听来电13.34万人次，办理法律援助案件12744件、公证业务17.69万件、司法鉴定案件2.1万余件，保障12423名考生参加国家统一法律职业资格主客观题考试。

在总结成绩的同时，仍然存在一些问题和不足。主要表现为：一是法治服务高质量发展的作用发挥还不充分，主动靠前服务的意识还有待提升；二是运用法治思维和法治方式解决矛盾问题的能力有待进一步提升；三是特色亮点不够突出，在制度创新、品牌打造、源头治理方面探索突破还不够。

2024年，南京市司法局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，以更高标准、更大力度、更实举措，在新征程上创新深化法治政府建设生动实践。一是推动法治政府建设。以创建促提升，以示范带发展，着力解决法治政府建设突出问题，加快建设更高水平法治政府。二是持续深入推进依法行政。开展行政执法突出问题专项整治行动，健全完善复议案件受理、审理、决定、监督全流程长效机制，推进府院联动促进诉源治理。三是建设现代化公共法律服务体系。高水平打造“一站式”公共法律服务中心，推进法律援助工作站点建设，推进涉外法律服务，做好我市律所与港澳律所合伙联营工作，推动宁港国际商事调解中心、海外法律服务中心建设。四是提升基层治理服务效能。打造调解矩阵，加强行业性专业性调解组织规范化建设，大力培育企业调解组织。健全非诉工作机制，积极推动矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设。全力创建全市社区矫正“1+12”特色品牌。

南京市司法局

2024年3月25日